Uzbekistan, w przeciwieństwie do innych państw byłego Związku Radzieckiego, od chwili odzyskania niepodległości nie zmierzał ku radykalnym reformom ekonomicznym. Pierwsze powolne działania na rzecz odnowy gospodarki zostały podjęte na przełomie lat dziewięćdziesiątych, ale do 2001 r. nie przyniosły spodziewanych rezultatów.